中国畜牧业信息网    2009-8-10

-------------------------------------------------------------------------------------------------------   　　为加快形成生猪保险与防疫工作相互结合、相互促进的工作局面，进一步增强生猪养殖户抵御风险的能力，促进生猪生产发展，中国保监会与农业部联合发布通知称，双方将加快完善保险与防疫协同推进的工作机制，通过资源互享、人员互通、信息共用等机制，共同推进生猪保险和防疫工作的发展。 　　生猪生产是农业生产的重要组成部分，也是农民收入的重要来源，猪肉产品是我国城乡居民的主要副食品。发展生猪保险，是妥善解决生猪生产问题、稳定猪肉产品市场的重要措施。自2007年国家启动生猪保险业务以来，截至2009年6月底，全国已累计承保生猪1.53亿头次，承保能繁母猪9700万头次，生猪出险赔付700万头次，能繁母猪出险赔付500余万头次。 　　但在生猪保险工作取得重要成绩、保险覆盖面迅速扩大的同时，也出现了一些制约生猪保险业务发展的突出问题，如耳标佩戴率不高导致保险基数不准，无害化处理措施不到位导致理赔数量不清等问题。特别是当前猪肉价格持续低位运行，一些地区出现了养殖户变相杀猪、恶意出险的现象，生猪保险的道德风险增加。 　　通知指出，保险监管部门、兽医部门和保险经办机构要进一步加强合作，协同推进生猪保险与疫病防控工作，共同建立能繁母猪专用档案管理体系，通过防疫与保险信息共享，建立健全生猪保险与疫病防治相结合的长效机制，共同促进生猪生产发展。 　　通知同时指出，保险经办机构要进一步提高服务水平，不搞恶性价格竞争和违规经营，强化规范管理，坚持保险宣传到户、保险凭证到户和保险赔款到户，做到惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开和监管要求公开，并准确核实承保数量，详细登记承保明细信息，确保保险数据的真实准确，坚决防止出现虚增承保数量套取国家财政补贴资金等严重违规行为。在主动加强与当地兽医部门有效合作的同时，保险经办机构应支付一定的工作及劳务、培训等费用，实现有效激励，确保生猪保险工作顺利进行，降低养殖风险，促进畜牧业健康发展。

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